从冬天到春天,几经波折,刘某终于拿到了1800元钱,他嘴里不断地念着法庭的好,他说:“80几岁了,原本没抱希望能在有生之年化解这起纠纷。”
坐落于吉林省梅河口市城乡结合部的法庭——曙光法庭,年均受案量1200件左右,约占梅河口市人民法院民事案件的40%,年均接待量超过3万人次,辖区包括5个街道和6个乡镇。

曙光法庭始终传承着能动办案、温情办案的传统,在改革创新上动脑筋,在挖掘潜力上花心思,在便民利民上下功夫,受案量连年下降,司法满意度连年上升,结案率等各项指标均居于全省前列,截止2020年6月末,结案率达87.09%。
多元解纷保民生
刘某到曙光法庭的时候,就是抱着试试看的态度来的,和邻居李某因谁占了谁的地闹得不可开交,两家量来量去,都觉得是对方侵占了自己的土地。
果真,立案人员告诉自己,土地权属争议不是人民法院的受案范围,法院不能受理。但驻庭调解员,可以先行调解一下,如果调解不成,仍旧不能作为诉讼案件受理。
“从那天起,法官和调解员一趟趟来村里调查,向村干部、村中族老了解情况,去司法局查阅以往的调解卷宗,后来去土地所、国土资源局……真相终于查清,村里的老宅子,房后一律4米,老李家土地使用证写的6米,是笔误。”刘某回忆说。
土地测量结果显示李某占用刘某80平方米土地,后续的调解很顺利,出于邻里和谐考虑,刘某不再主张李某拆除栅栏、移走树木,接受了李某1800元补偿,两家重归于好。
土地是农民生存之基,两年来,曙光法庭通过诉前调解结案的农村土地争议有30余起,为不耽误农业生产,曙光法庭确立了土地案件必须实地调查的原则,涉农村土地争议优先办、慎重办。
麻雀虽小、五脏俱全,在驻庭调解员之外,曙光法庭还在梅河口市法院的领导下,牵头辖区司法所、公安派出所开展 “一庭两所”联动、在辖区内所有社区成立了驻社区法官工作室,形成纠纷联调、三位一体的多元矛盾纠纷化解体系,做到纠纷解决高效率、多途径、可选择。
温情办案解民忧
刘某今年5岁,于某7岁,2020年1月16日,于某在刘某爷爷家的炕上与刘某一起玩耍,东北农村火炕与厨房相连,中间仅有一扇可以推拉的玻璃窗相隔。二人玩耍期间,玻璃窗被打开,刘某从窗口掉下,掉落在厨房燃烧的炉子上,身体多处烫伤。
由于没有在场证人,刘某和于某年纪尚小,表达不清楚,没有任何证据能证明刘某到底是如何掉落窗台的,于某的监护人拒绝赔偿。
承办法官对于某的父亲说:“金钱弥补不了孩子身体上的创伤,出于邻里关怀的适当分担,能更好的体现公平正义和道德担当。”“法官,你要是说我孩子有错,让我拿钱,我不服,但你这样说,我服。”
“精审团队”是曙光法庭三个办案团队之一,审理的案件多为相邻关系纠纷、农村土地纠纷、侵权引发的纠纷,案件标的额不大,但案情却是百转千回,一判了之不能案结事了。法官的生活智慧显得尤为重要,对于“精审团队”的法官来说,化解纠纷的过程就是寻找事实、寻找法律的过程。寻找事实,不仅指法律事实,还要最大限度接近客观事实。寻找法律,也不仅仅是指法律条文,还要兼顾规则、道德、公序良俗、天理人情。
相比较之下,“家事团队”办理的案件以“家”为核心,离婚诉讼当中引入有心理咨询师资格的法官作为主要力量,对争议大的家事案件,法官书写法官寄语随判决一并交付给当事人,“法语+心语”依国法、应天理、顺人情,彰显出依法裁判和以德服人的人文关怀。继承、赡养案件当中,更多的是协调女儿赡养不继承、父母多个子女一碗水端不平等历史遗留问题,家事法官宋纪平说:“历史遗留问题如果到了法官这里还继续遗留,那就是法官做得不够好。”
高效司法顺民意
清晨的阳光照射到“人民法庭”这四个大字的时候,“速裁团队”开始了一天的忙碌,这个仅有一名员额法官主导的团队始终在高速、有序的运转。
吴某、张某拖欠王某工资2万元,后二人将生意出兑,双双去外地并更换了联系方式。王某诉至法院时,除了姓名提供不了任何被告有效信息,经沟通后,王某申请了执保查控,速裁团队迅速冻结了张某银行存款2万元,张某发现存款被冻结后主动联系承办法官,当场履行。
对朴实的农民来说,如果不是到了债务人卷款跑路或者彻底撕破脸皮,谁都不愿意来打官司,到了这一步,“明确的被告”成了最大的难关。为解决立案难、送达难,减少公告送达率、判决率,提高调解率、撤诉率,对被告无法取得联系的案件,由速裁团队负责开展执保查控关口前移试点工作,通过查控被告名下的财产,促使被告主动与法院联系,大多数案件能够当场调解或及时履行,大大缩减案件办理周期。
胡某诉王某军、王某野民间借贷纠纷一案,二被告户籍所在地村委会出具了二被告下落不明的证明,但承办人认为应当先行查控,经查询,冻结了王某野银行账户内的存款1万元并获知联系方式,承办人主动联系王某野,王某野当日便会同其父王某军到法庭接收诉讼文书。
除创新执保关口前移外,曙光法庭的“速裁团队”是一支名副其实的先锋团队,2019年结案452件,结案率100%,调解率77.43%,2020年至今结案208件,结案率94.12%,绝大多数案件实现调解和撤诉,判决率仅为9.66%。
主动送法得民心

三把椅子一张床,这次的庭审有点特别。得知被告因腰椎间盘突出无法下床,法官主动上门审判,摆放好国徽和条幅,法官、书记员、原告分别落座,被告躺在床上,巡回审判以当庭达成调解协议告终。
对法律的敬重从来不需要正襟危坐,而是需要一颗虔诚的心和一双不怕险远的脚。曙光法庭6名干警兼任9所中小学校法治副校长,讲法、送法是法官日常工作的一部分。
“共建共治共享”需要各部门协调发力,曙光法庭先后向政府行政部门、金融机构和乡镇街道发出司法建议8份。在梅河口打造全域旅游城市建设中,多次就项目建设提出法律建议。
这是最好的时代,给了基层工作者建功立业的机会,经过不懈努力,两名员额法官分别被最高人民法院评为“全国优秀家事法官”、“全国法院办案标兵”,曙光法庭被省委省政府授予“巾帼建功先进集体”,荣立吉林省法院二等功,被最高人民法院评为“先进集体”。
荣誉加身,不忘初心,正如它的名字一般,曙光法庭,让人民群众与“光”相拥!
中国吉林网 吉刻APP 记者孙文财 通讯员:赵若昕

